各市（含定州、辛集市）住房和城鄉(xiāng)建設局（建設局），雄安新區(qū)管委會規(guī)劃建設局：
按照全年工作安排，省住房城鄉(xiāng)建設廳組織開展了全省建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑和建筑工程材料設備專項檢查，重點抽查了石家莊、承德、張家口和邢臺4市。現將有關情況通報如下。
一、重點工作完成情況
2022年，各地認真落實國家和省有關工作部署，履職盡責、積極進取，較好地完成了全年工作目標任務。
（一）被動式超低能耗建筑發(fā)展取得新進展
發(fā)布《河北省被動式超低能耗辦公建筑降碳產品方法學》，完成“中德被動式低能耗示范房”降碳項目交易，住建領域降碳產品價值實現“零”突破。持續(xù)開展被動式超低能耗建筑全過程標準宣貫，著力提升行業(yè)整體技術水平。各地按照《關于支持被動式超低能耗建筑產業(yè)發(fā)展的若干政策》等要求，狠抓落實，推動項目建設。截至2022年底，全省累計建設被動式超低能耗建筑799萬平方米，建設規(guī)模全國領先。2022年，全省新開工被動式超低能耗建筑面積193萬平方米，超額完成176萬平方米的目標任務，其中保定、石家莊、唐山新開工建筑面積全省前三。保定采取集中連片建設方式推廣被動房，示范效果明顯。
（二）綠色建筑品質進一步提升
強化綠色建筑標識管理，2022年認定二星級標識項目2個，向住建部推薦三星級標識項目1個。推動綠色建筑標準京津冀協同，頒布實施《綠色建筑設計標準》《綠色建筑評價標準》。出臺綠色金融支持綠色建筑發(fā)展措施，組織召開政銀企對接會，截至2022年底，已簽約項目24個，投放貸款182.5億元，其中雄安新區(qū)、石家莊、保定、秦皇島貸款投放量全省前四。各地嚴格落實《河北省促進綠色建筑發(fā)展條例》，持續(xù)開展綠色建筑創(chuàng)建行動，2022年城鎮(zhèn)新開工民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準，竣工綠色建筑面積7504萬平方米。引導建設星級綠色建筑，星級綠色建筑占比達到29%，其中雄安新區(qū)、秦皇島、石家莊占比全省前三。
（三）建筑節(jié)能水平進一步提高
新建居住建筑嚴格執(zhí)行75%節(jié)能標準，新建公共建筑節(jié)能標準由65%提升至72%，2022年全省城鎮(zhèn)新建節(jié)能建筑7529萬平方米，建筑能效水平進一步提高。持續(xù)對具有改造價值的民用建筑進行節(jié)能改造。因地制宜推進土壤源熱泵、空氣源熱泵、太陽能系統(tǒng)等技術的建筑應用，2022年全省新增可再生能源建筑應用面積3714萬平方米，占新增建筑面積的49.3%。
（四）裝配式建筑建設穩(wěn)步推進
向住房城鄉(xiāng)建設部推薦我省6家企業(yè)申報國家第三批裝配式建筑生產基地，認定12家省裝配式建筑生產基地，夯實產業(yè)發(fā)展基礎。發(fā)布裝配式農村住房建設技術產品目錄（第一批），供有關部門和群眾在裝配式農房試點建設中自主選擇。推進裝配式建筑項目建設，2022年全省城鎮(zhèn)新開工裝配式建筑面積2584萬平方米，占新開工建筑面積的31.5%。其中，秦皇島、邢臺、邯鄲、保定、滄州占比超過全省平均水平，分別達到39.7%、36.6%、35.5%、35.0%、32.4%。
（五）建筑工程材料使用管理進一步加強
會同省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳成立省級綠色建材產品認證推進工作組和技術委員會，全省獲批綠色建材認證機構4家，綠色建材產品入庫企業(yè)178家，入庫量居全國第四位。編制印發(fā)《河北省推廣、限制和禁止使用建設工程材料設備產品目錄（2022年版）》。各地認真貫徹《河北省建筑工程材料設備使用管理規(guī)定》，相繼開展材料設備專項檢查，深入一線把好使用關口。唐山、保定、雄安新區(qū)成為國家確定的第二批政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策實施城市。總體看，張家口、唐山、滄州、邢臺、邯鄲等市將材料設備工作與行業(yè)綠色發(fā)展工作緊密結合，工作開展較好。
二、存在問題
通過重點抽查4個市的工作、實地查驗在建的民用建筑項目以及全面梳理各市自查總結報告的情況看，還存在一些亟待解決的問題。
一是項目建設各方主體責任落實不到位。部分建設單位存在對參建各方要求不嚴、管理不到位的現象。部分項目設計過程中存在圖紙設計深度不夠、內容不全、變更不規(guī)范的問題，施工過程中存在未嚴格照圖施工、進場材料把控不嚴、監(jiān)理旁站不到位、隱蔽工程影象資料留存不全等問題。
二是個別建材產品使用不符合標準要求。本次隨機抽查了石家莊、張家口、承德28個在建工程，實地檢查發(fā)現有的建筑施工、監(jiān)理等單位對進場材料查驗不規(guī)范，材料臺賬和質量證明文件不完整的情況?，F場隨機抽取的121組樣品，經實驗室檢測，個別樣品指標不符合有關標準技術要求。
三是管理部門監(jiān)管責任落實不到位。部分地方管理部門對工作的重視程度不夠、工作主動性不強。有的管理工作人員對政策理解不透徹、監(jiān)管方式不科學、管理措施不到位。部分地區(qū)重點工作完成不及時。
三、下一步工作要求：
（一）認真整改問題。各地要深刻剖析檢查過程中發(fā)現的問題，查找根源所在，開展專項整改。其中，重點抽查的石家莊、承德、張家口、邢臺4市要在2023年2月28日前，督促有關企業(yè)，將省檢查組發(fā)現的問題全部整改到位，并將整改報告和相關證明材料報省住房城鄉(xiāng)建設廳建筑節(jié)能與科技處。
（二）提升管理能力。各地有關建筑節(jié)能工作管理部門要進一步厘清工作職責，強化工作協同，形成工作合力。加強對管理人員的培訓，進一步提升對相關法律法規(guī)、政策文件的理解與把握能力。加大監(jiān)督檢查力度，完善獎懲措施，不斷規(guī)范市場主體行為。
（三）推進重點工作。各地要積極貫徹落實黨中央國務院決策和省委省政府工作部署，緊緊圍繞城鄉(xiāng)建設領域碳達峰工作，推動中國式現代化河北綠色低碳建筑場景落地落實，大力發(fā)展高星級綠色建筑，積極推廣被動式超低能耗建筑和裝配式建筑，加大可再生能源建筑應用力度，扎實推進既有建筑節(jié)能改造，確保及時完成工作目標。
（四）加強宣傳引導。堅持日常宣傳與集中宣傳相結合、傳統(tǒng)媒體與新媒體相結合，構建多渠道全方位的宣傳格局，大力營造推進工作的良好氛圍。各市要明確專人負責，每季度末25日前，至少向省住房城鄉(xiāng)建設廳建筑節(jié)能與科技處報送1篇政務信息或1條新聞線索。
