統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前我國農(nóng)村常住人口有近6億人。統(tǒng)籌建設(shè)好農(nóng)民住房，既要保證住房質(zhì)量和安全水平，又要考慮到降低建造成本和資源節(jié)約，同時(shí)還要充分考慮到控制建設(shè)規(guī)模和減少施工污染，以及實(shí)現(xiàn)碳中和等多項(xiàng)目標(biāo)。
全國人大代表、安徽省工商聯(lián)副主席、合肥榮事達(dá)電子電器集團(tuán)有限公司董事長潘保春今年兩會(huì)提交“關(guān)于農(nóng)民建房推廣使用裝配式建筑促進(jìn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的建議”。建議提出，推動(dòng)農(nóng)民新建住房產(chǎn)業(yè)升級，加大裝配式建筑的推廣使用，減少傳統(tǒng)自建房存在的諸多弊病，高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
潘保春表示，裝配式建筑是用預(yù)制部品部件在工地裝配而成的建筑。與傳統(tǒng)建筑方式相比，裝配式建筑是在施工時(shí)集模數(shù)化精準(zhǔn)設(shè)計(jì)、鋼結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化裝配、圍護(hù)等技術(shù)為一體的建筑模式。不僅可以提高工程的施工質(zhì)量，還能夠在一定程度上改變成本管理模式，大大減少建筑施工的成本。但我國裝配式建筑尚處于起步階段，不管是建筑規(guī)模還是工程造價(jià)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)的鋼筋 混凝土工程，因此造成一些廠商的成本投入過大，導(dǎo)致裝配式建筑實(shí)際成本普遍高于理論成本。同時(shí)，由于市場上裝配式構(gòu)件廠商較少，遠(yuǎn)距離運(yùn)輸也是裝配式構(gòu)件成本偏大的重要原因。而在農(nóng)村建房中推廣使用裝配式建筑，不僅可以推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，還可以推動(dòng)我國裝配式建筑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
潘保春認(rèn)為，在政策方面，國務(wù)院辦公廳在2016年發(fā)布的《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕71號）強(qiáng)調(diào)，發(fā)展裝配式建筑是建造方式的重大變革，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要舉措。截至目前，我國已有30多個(gè)省區(qū)市出臺了裝配式建筑專門的指導(dǎo)意見和相關(guān)配套措施，不少地方更是對裝配式建筑的發(fā)展提出了明確要求。
因此，潘保春建議，一是進(jìn)一步組織專家論證農(nóng)民建房推廣使用裝配式建筑的可行性。從國家層面出臺指導(dǎo)意見，推動(dòng)各省區(qū)市在實(shí)施鄉(xiāng)村振興建設(shè)規(guī)劃時(shí)，大力推廣和使用裝配式建筑。二是政策鼓勵(lì)高等院校和科研院所加大與龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作。推動(dòng)建筑、裝修類龍頭企業(yè)積極開展裝配式建筑和裝配式裝修的研發(fā)投入，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。三是鼓勵(lì)更多企業(yè)積極投身鄉(xiāng)村振興的建設(shè)中，利用產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢共同推進(jìn)裝配式產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的早日實(shí)現(xiàn)。
作為企業(yè)代表，除了建議農(nóng)村建房大力推廣裝配式建筑，潘保春還在今年兩會(huì)帶來了“關(guān)于全面禁止企業(yè)開具商業(yè)承兌匯票的建議”“關(guān)于完善公共交通領(lǐng)域電梯維護(hù)保養(yǎng)制度的建議”“關(guān)于進(jìn)一步提振民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心的建議”等多份建議，在履行代表責(zé)任的同時(shí)，帶來更多企業(yè)的聲音。